Введение

Генеральный план муниципального образования г. Надым является основным документом его территориального планирования. Он определяет назначение территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования Надымский район и муниципального образования г. Надым.

Исходный год проектирования-2004 г., расчетный срок генерального плана-2020г., I очередь — 2012 г., кроме того, даны предложения по развитию муниципального образования г. Надым за пределами расчетного срока.

Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план муниципального образования г. Надым является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

Целью градостроительного развития г. Надыма является обеспечение его устойчивого развития, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека, качественное улучшение городской среды. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

• обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
• улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда, повышение комплексности и разнообразия жилой застройки;
• обеспечение развития и совершенствования транспортной и инженерной инфраструктуры;
• повышение надежности энергоснабжения города;
• формирование рекреационной зоны и системы зеленых насаждений;
• развитие системы общественно-деловых центров городского и местного уровня;
• формирование комфортной и художественно выразительной городской среды.

Основными принципами градостроительного развития г. Надыма являются:

• приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач;
• обеспечение для всех категорий жителей социальных гарантий в области экологической безопасности территории, доступности жилища и мест приложения труда, объектов обслуживания, иных социально значимых объектов, а также объектов транспортного обслуживания, средств связи и информации;
• соблюдение интересов жителей города в развитии районов их проживания с учетом градостроительных и социальных особенностей;
• обеспечение пропорциональности и сбалансированности застроенных и незастроенных территорий;
• обеспечение пропорциональности и сбалансированности объемов жилищного, общественно-делового, производственного строительства и объемов строительства объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

Общие сведения о городе

Город Надым является муниципальным образованием, наделенным статусом городского поселения, и входит в состав территории муниципального образования Надымский район, одновременно являясь его административным центром.

Площадь М.О. г. Надым составляет 30,7 тыс. га, из них 78% — земли лесного фонда (Надымский лесхоз) и 22% — земли поселения.

Надым возник в конце 60-х годов в связи с освоением месторождения газа «Медвежье» и строился в качестве базового города для освоения севера Западной Сибири.

Город расположен в районе Крайнего Севера, в пределах приполярной лесотундры, в зоне развития островной мерзлоты и приурочен к пойме р. Надым.

За прошедшие 30 с небольшим лет строительство города осуществлялось в строгом соответствии с градостроительной документацией многоэтажной жилой застройкой с развитой социальной, транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктурами.

Город сформирован четырьмя территориальными образованиями: собственно г. Надым, «107 км» и «Аэропорт», расположенными на левом берегу р.Надым и пос. Старый Надым, расположенным в правобережной части.

Экономическая база. Население

• Основу экономики города формируют предприятия «Надымгазпрома». Город осуществляет базовые функции в освоении газовых месторождений Западно-Сибирского нефтегазоносного комплекса.
• Характер экономической базы города сохранится на расчетный срок. Основу её будут составлять отрасли, обеспечивающие функции базового города и центра группы населенных мест. В дальнейшем возможно развитие сложившейся специализации города в связи с предполагаемым строительством завода синтетических жидких топлив и железной дороги Салехард-Надым-Новый Уренгой.
• Численность населения на 01.01.05 зафиксирована на уровне 49,2 тыс. чел., из них в левобережной части проживает46,5 тыс. чел., в правобережной (п. Ст. Надым) — 2,7 тыс. чел. В последнее десятилетие происходило неизменное сокращение численности.
• Анализ демографических процессов и экономической базы позволил определить численность населения города на I очередь (2012 г.) — 46 тыс. чел., расчетный срок (2020 г.) — 45 тыс. чел.