Еще один год прожили вместе Надым и надымчане. Как это мало в масштабах мировой истории и как много для любого человека. Взлеты и падения, неудачи и счастливые повороты судьбы, потери и приобретения… Они, словно в многоликом зеркале, отражаются в череде дней уходящего года. Несмотря на то, что не всегда и не всем везло, мы ценим каждое его мгновение. Потому что из них соткана наша жизнь. И что бы ни случилось с нами, помним только светлое, доброе, прекрасное - ведь именно ради этого мы живем.

Судьба города состоит из тысяч судеб его жителей. И наоборот – настоящее и будущее горожан зависит от того, как будет развиваться Надым в дальнейшем. Новый год – это одновременно и черта подведения итогов, и точка отчета следующего этапа пути. Своими мыслями о том, каким стал 2009 год для нашего города и что ждет надымчан впереди, поделился с нами Глава Надыма Леонид Дяченко.

Нужно смело смотреть в будущее

- Леонид Григорьевич, на Ваших плечах лежит ответственность за целый город, и не простой, а северный. Что сделано в 2009 году, чтобы Надым по-прежнему оставался красивым, а система его жизнеобеспечения надежной?

- В кризисный год пришлось определять приоритеты. Поэтому одним из основных направлений являлась профилактика техногенных катастроф и аварийных ситуаций. Как сказал Конфуций: «Тот, кто не ведает далеких дум, тот не избегнет близких огорчений». Городские коммуникации в Надыме прокладывались очень давно, часть их них находилась в ведении сторонних организаций, которых сейчас не существует.

В течение года службами управления ЖКХ проводилась работа по выявлению бесхозных сетей тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. 27 объектов и 15 участков неопределенной эксплуатационной ответственности были приняты в муниципальную собственность. В настоящее время осуществляется ревизия сетей электроснабжения и газопроводов.

Кроме того, в 2009 году выполнен капремонт 25 объектов жилищного и 13 – коммунального хозяйства. Ремонтировались здания и кровли. Установлены приборы учета потребления энергоресурсов в 33-х жилых домах, 48 приборов учета тепла, выполнен ремонт 2264 метров сетей тепло- и водоснабжения, произведена замена одной трансформаторной подстанции и устаревшего оборудования на котельной СУ- 934. В настоящее время идет реконструкция и модернизация автоматических систем управления и защиты на котельной № 1.

- А какая работа проведена по благоустройству города?

- За летний период выполнены работы на 28 городских объектах. Благоустроены дворы по ул. Строителей, д.6, пр. Ленинградский, д.14, ул. Заводской, д.4. Заасфальтировано 11 вставок-проездов в жилые микрорайоны. Установлено 8 барьеров принудительного гашения скорости, 36 звуковых сигнализаторов на светофорах, оборудованы 3 новых автобусных остановки, отремонтировано 4319 кв. метров дорог. В целях безопасности надымчан установлен светофор на перекрестках по ул. Зверева, д. 38 и на пересечении 1-го и 4-го проездов. Планируется и дальнейшая установка светофоров на нерегулируемых участках дорог.

А к Новому году, что особенно приятно, приобретена новая общегородская искусственная новогодняя елка, которые многие годы будет радовать ребятишек и взрослых.

- Как готовился город к осенне-зимнему периоду?

- Этот вопрос не сходил с нашей повестки дня все лето. Была проведена проверка 508 жилых зданий, 16 котельных, 11 водоочистных, водозаборных, канализационно-очистных сооружений, 44 вододобывающих скважин, 129 трансформаторных подстанций, 22 канализационно-насосных станций, 674 км тепловых, водопроводных, электрических сетей, газопроводов и сетей водоотведения. Акт готовности к ОЗП муниципального образования город Надым подписан 24 сентября 2009 года.

О ветхом, аварийном и новом жилье

- Есть ли у надымчан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, надежда на новоселье?

- Ветхий и аварийный жилой фонд – общая проблема всех северных городов. Это деревянное жилье, которое строилось для рабочих, приехавших осваивать Север, и их семей. Оно рассчитывалось на срок эксплуатации 10-15 лет и находилось на балансе предприятий, а потом было передано в федеральную собственность.

- Значит, за эти годы, пока жилье было федеральным, внимания ему не уделялось?

- Таковы черты перестроечного времени. Государству было не до него. Сегодня на территории округа действует программа «Жилище», по которой финансируется переселение граждан из аварийного и ветхого фонда. Одним из условий включения в программу аварийных домов является их передача из федеральной собственности в муниципальную, чем мы активно занимаемся. Уже приняты на баланс города 12 аварийных домов. На сегодняшний день переселено 10 семей. В связи с уменьшением ассигнований на реализацию окружной программы «Жилище» с прошлого года ждут новоселья еще 11. Это является первоочередной задачей.

- Это весь перечень домов на переселение?

- Нет, не весь. Планируется подготовить документы для принятия еще двух домов в п. Лесной и Старый Надым в муниципальную собственность. Кроме того, готовятся документы для принятия решения о непригодности еще 5-ти жилых объектов. При поступлении ассигнований из округа работа по переселению будет проводиться и далее.

- А когда в коттеджи малоэтажной застройки заселятся счастливые хозяева?

- Как только будут приняты в эксплуатацию газовые сети. Дома строились за счет владельцев, а инженерное обеспечение – водоснабжение, электричество, канализационные сооружения, газ взяла на себя городская администрация. Работы уже завершены. Так что вскоре в городе появится новый микрорайон. В перспективе – создание в поселке за счет инвесторов необходимой инфраструктуры – торгового комплекса, частного детского сада, часовни, детской площадки, стоянки для автомобилей.

Экономия и эффективность

- Бюджет города Надыма невелик. Каким образом удается на небольшие деньги делать большие дела?

- Стараемся эффективно и рационально использовать имеющиеся средства. В 2009 году в собственность города принято 62 объекта муниципального имущества. От сдачи в аренду мы получили свыше 15 миллионов рублей. За год на официальном сайте администрации размещено 114 заявок- заказов для нужд муниципалитета. По результатам проведенных торгов экономия бюджетных средств составила 22 миллиона рублей. Это только некоторые цифры рационального использования бюджета.

- Сейчас разрабатывается федеральная программа по энергосбережению. А в Надыме эти технологии используются уже давно. Что предпринимается в этом направлении?

- Многие в Надыме уже слышали об установке приборов учета тепла, видели в подъездах энергосберегающие светильники. Прорабатывается вопрос о переходе муниципального автотранспорта на газовое топливо. Специалистами уже просчитано, что замена ламп уличных фонарей на светодиодные окупиться за полгода, так как при этом потребление электроэнергии сократиться в 3-4 раза. Мероприятия по внедрению новейших энергосберегающих технологий – одно из приоритетных направлений работы городского муниципалитета.

- Основная доля частного бизнеса в Надыме принадлежит предприятиям торговли. Планирование, размещение торговых точек, насыщение потребительского рынка качественными товарами - как решаются эти вопросы?

- Сеть общепита и торговли Надыма - это целая империя. Она насчитывает 700 предприятий мелкорозничной сети, в том числе 3 торговых комплекса, 9 торговых центров, 165 предприятий розничной , 484 – непродовольственной, 27 смешанной торговли. На территории города также расположены 68 предприятий общественного питания, 77 – бытового обслуживания. Все они социально ориентированы, поскольку город получает от их деятельности налоги в бюджет, а надымчане – рабочие места. От них зависит обеспечение Надыма продуктами, промышленными товарами и бытовыми услугами.

В начале прошлого года им пришлось нелегко, так как банки практически не предоставляли кредитов, которые были необходимы для закупки товаров. С целью их поддержки весной 2009 года Администрацией города была организована выставка «Малый бизнес Надыма», а осенью – Школьная ярмарка. Мною утвержден Порядок размещения временных объектов торговой деятельности на территории Надыма. Летом для удобства надымчан была активизирована торговля на улице, организовано 42 места продажи овощей. Предоставлялись места приезжим фермерам для торговли сельскохозяйственной продукцией с приусадебных участков. В бюджет города поступило около полумиллиона рублей за предоставление мест уличной торговли.

Преодолеем кризис вместе

- В течение всего года работал антикризисный штаб Администрации города. Как вы оцениваете сегодня обстановку в Надыме?

- Обстановка стабильная. Нам удалось сдержать безработицу. И хотя строительная отрасль пострадала, сделано самое главное – сохранены рабочие коллективы на многих предприятиях. Пусть за счет отпусков без содержания и сокращенного рабочего дня, но с появлением объемов они готовы к выполнению производственных задач. Резкого скачка цен мы также сумели избежать. Однако были и потери. К сожалению, прекратили свое существование НИИ медицинских проблем Крайнего Севера и ОАО «Ямалгазпромстрой».

- Насколько эффективно реализовывалась муниципальная целевая программа по поддержке малого и среднего бизнеса?

- В рамках программы в течение года состоялись два конкурса по оказанию помощи надымским предпринимателям в форме субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, и конкурс на предоставление финансовой поддержки в форме грантов начинающим предпринимателям, безработным гражданам, выпускникам учебных заведений для открытия собственного дела. В ходе конкурсов была оказана поддержка предпринимателям на сумму более 14-ти миллионов рублей.

- Для каких целей в Надыме открывается Бизнес-инкубатор?

- Главная задача этого автономного учреждения – оказание содействия в развитии бизнеса и поддержка предпринимателей на начальном этапе деятельности. Суть проекта состоит в том, что начинающим предпринимателям в Бизнес- инкубаторе будут предоставляться в аренду помещения сроком на 1-3 года на льготных условиях. Здесь же планируется создать консультационный центр, можно будет воспользоваться оргтехникой. Такая форма поддержки малого и среднего бизнеса успешно реализуется во многих регионах России и имеет хорошие результаты.

В Год молодежи – для молодежи

- Леонид Григорьевич, 2009 год был объявлен Годом молодежи. И вот он позади. Что изменилось в жизни молодых надымчан?

- Во-первых, внесены изменения в окружной закон, дающий право баллотироваться в представительные органы власти с 18 лет. Это значит, что надымская молодежь сможет пополнить ряды депутатов, заниматься нормотворчеством и отстаивать интересы своего поколения. На региональном уровне приняты также меры по поддержке одаренной молодежи.

В Надыме действует система прохождения послевузовской практики на предприятиях города, чтобы выпускники вузов могли набраться опыта, зарекомендовать себя и получить работу. На основании предложений надымской молодежи были внесены изменения в муниципальную целевую программу «Молодежь Надыма», где предусмотрены мероприятия по квотированию рабочих мест для молодежи на предприятиях города.

- Как Вы относитесь к деятельности молодежных организаций?

- Администрация города оказывает организационную поддержку молодежным формированиям, проявляющим общественную инициативу. Активно работают Молодежный совет при Главе города, Молодая гвардия «Единой России», Координационный совет рабочей молодежи. Думаю, надымчане наслышаны о проектах, которые реализовались в этом году: «Свеча памяти», «Сделай детство ярче!», фестиваль «Пестрое небо», соревнования «Рыбак – 2009», «Стоп! Подъездный хаос!», «Предприниматель, прояви сознательность!», «Поможем детям вместе!» и многие другие. Два молодежных проекта победили в окружном конкурсе и удостоены денежных грантов на их реализацию – это реальные деньги, заработанные на благо города. Молодежи также оказано содействие в создании новых молодежных клубов «Сердце Данко» и «Кино без границ».

Считаю, что социально активные ребята должны пополнять резерв управленческих кадров городского муниципалитета и баллотироваться в представительные органы.

Золотой фонд Надыма

- Леонид Григорьевич, как Вы оцениваете участие надымчан в том, что происходило в нашем городе в 2009 году?

На протяжении всего года органы местного управления чувствовали поддержку надымчан во всех начинаниях. Городские проблемы обсуждались на Общественном совете при Главе города, на заседаниях Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, на круглых столах с участием общественных объединений.

Традиционный конкурс «Надым – цветущий город Крайнего Севера» привлек 75 участников. В акции «Дерево моей семьи» более 2-х тысяч надымчан посадили около 3-х тысяч деревьев. На призыв заложить в городе Рябиновую рощу откликнулись более 50 семей из 30 общественных объединений. В параде-шествии, посвященном Дню города приняло участие 60 организаций и учреждений.

Перед Новым годом в рамках конкурса «Надым встречает Новый год!» стартовали новая общегородская акция «Сказочный двор – в подарок детям», интерактивный конкурс детских рисунков «Мы рисуем новогодний Надым». И вновь мы получили активный отклик.

- Значит, процветание города определяется славными делами его жителей?

- Совершенно верно, в Надыме есть не только нефть и газ, но и золото. Это наши люди, готовые претворять в жизнь любое доброе и полезное начинание. И мы стараемся отмечать их успехи различными знаками общественного признания. По результатам конкурса «Надым встречает Новый год» награжден 31 лауреат. По итогам конкурса рисунков, посвященных Дню славянской письменности и культуры, отмечено 19 победителей и призеров из числа 63 участников. 10 лучших выпускников Надыма награждены памятными знаками «Юная гордость Надыма», 20 студентов, преподавателей и родителей – Почетными грамотами и Благодарственными письмами Главы города. 11 надымчан, внесших особый вклад в развитие города, удостоены знака общественного признания «Гордость Надыма». Не говоря уже о традиционных награждениях лучших специалистов города в связи с профессиональными праздниками, 247 из них поощрены Благодарностями и 129 – Почетными грамотами.

Культура и спорт развиваются

- Как в 2009 году реализовывалась муниципальная целевая программа «Культура Надыма»? Все удалось?

- К сожалению, не все. Нам пришлось затянуть пояса. Надымчане это почувствовали на праздновании Дня города, когда впервые за многие годы нам пришлось пожертвовать традиционным салютом. Но, несмотря ни на что, в 2009 году были проведены мероприятия «Победная весна», «Виват, студенчество, виват!», Масленичные гуляния, молодежный конкурс «Краса Надыма», праздники двора «Отдыхаем всей семьей», семейные встречи «Накануне Рождества», Шоу детских колясок, Дог-шоу, игры КВН, общегородской конкурс «Мой любимый город», «Супер-бабушка – 2009» и многие другие.

- Надым считается одним из самых спортивных городов Ямала. Что делалось в течение года для поддержания этого имиджа?

- По-прежнему уделялось внимание развитию спорта. По традиции, в городе состоялись состязания оленеводов, студенческая Универсиада, кросс на снегоходах, открытые соревнования по сноукайтингу на Кубок Главы города, боулингу, открытый турнир по настольному теннису памяти В.А. Манжура. К сожалению, в связи с карантином, пришлось отменить международный турнир по боксу имени В.В. Стрижова. Однако в следующем году мы обязательно продолжим эту традицию.

В течение года были проведены спортивно-массовые мероприятия, посвященные Дням России, молодежи, физкультурника, Дню города. Летом были открыты спортивные площадки и корты, проводились «Веселые четверги» для ребятишек. Зимой работает лыжная база. Сдан в эксплуатацию Ледовый корт, получены разрешительные документы.

Двери, открытые круглосуточно

- Сегодня в России власть становится все более открытой и прозрачной для населения. Каким образом обеспечивается взаимодействие надымчан с органами местного управления?

- Несколькими путями. Если необходимо оперативно получить информацию о деятельности городской администрации, то это можно сделать буквально одним нажатием кнопки – зайти на официальный сайт города Надыма qorod-nadym.ru. Здесь вы можете посмотреть часы приема граждан официальными лицами, прочитать свежие новости, задать вопрос Главе и многое другое. По сути, сайт – это двери муниципалитета, открытые круглосуточно. За год на официальном портале Надыма опубликовано 1075 новостей, добавились новые информационные страницы. Количество посещений сайта выросло на 402 тысячи. О высокой оценке работы портала говорит присуждение ему награды победителя Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный сайт».

- Однако большинство надымчан старшего поколения не имеют навыков работы с компьютером.

- Согласен, они привыкли черпать информацию из печатных СМИ. Поэтому, наряду с выпуском ежеквартального вестника «Надым и надымчане», информация о работе органов местного самоуправления города регулярно публикуется в газетах, озвучивается в репортажах надымского телевидения. С начала года и по сегодняшний день местными СМИ вместе взятыми опубликовано более тысячи заметок, освещающих работу городского муниципалитета и его служб.

С целью расширения информационного пространства г. Надыма по просьбам надымчан мы планируем организовать бесплатные курсы для людей старшего возраста по обучению работе с компьютером.

- А если необходимо не просто получить информацию, а решить жизненно важный вопрос. Куда следует обращаться?

- Для этой цели существует отдел по работе с обращениями граждан. С начала года им зарегистрировано 692 письменных обращения, 104 поступили по телефону доверия, который работает круглосуточно в режиме автоответчика. Кроме того, в течение рабочего дня можно задать вопрос специалисту отдела по телефону. На сайте существует рубрика «Вопрос -ответ». С начала года по сегодняшний день в виртуальном режиме было задано 124 вопроса. 196 надымчан приняты лично мной и моими заместителями. Большая часть обращений связана с решением жилищных вопросов, приватизацией жилья, ремонтом жилого фонда, благоустройством придомовых территорий, эвакуацией брошенного автотранспорта.

Что год грядущий нам готовит?

- Городской бюджет на 2010 год еще меньше, чем в предыдущем, однако сформирован бездефицитным. На что будут потрачены деньги муниципалитета в первую очередь?

- В 2010 году мы будем проводить реконструкцию и модернизацию водопроводных очистных и канализационных очистных сооружений. Сейчас идет проектирование по внедрению на ВОЗ менее энергоемких и высокоэффективных статических мембранных систем очистки воды на этапах добычи на водозаборе, а также устройство сооружений по очистке воды от примесей кремния, марганца, железа.

На средства инвесторов планируется комплексное возведение и обустройство малоэтажного микрорайона с 3-4 этажными капитальными домами улучшенной планировки с теплой парковкой для автотранспорта, магазином и детским садом.

Будем по-прежнему активно вести работу по благоустройству и развитию муниципальной инфраструктуры, внедрять энергосберегающие технологии.

- Каковы основные вехи 2010 года?

- 9 мая исполнится 65 лет со дня Победы в Великой Отечественной войне. Мы будем по-особенному чествовать наших дорогих ветеранов, тружеников тыла, вдов участников войны, бывших узников фашистских концлагерей, жителей блокадного Ленинграда. Надым к этой дате начал готовиться еще осенью 2009 года, и одним из заметных моментов этого стала реставрация памятника нашим землякам, погибшим в Великой Отечественной войне.

2010 год объявлен и Годом учителя. Это означает, что государственный ресурс начнет работать на благо российского образования и наших педагогов, которым сегодня очень нужна поддержка как на стадии законотворчества, так и на уровне принятия конкретных решений.

В 2010 году Ямало-Ненецкий автономный округ и Надымский район отпразднуют свое 80-летие – даты, которые торжественно отметят все надымчане.

Грядущий год будет для Ямала и Надыма годом важных политических решений. В марте состоятся выборы в Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого округа, осенью – в Районную Думу.

- Надым и Ямал – вчера, сегодня, завтра, какие они, по-Вашему?

- Вчера – это бездорожье, отсутствие газа и электричества, оторванность от центров индустрии, культуры, науки …Мир «белого безмолвия», где люди выживали в буквальном смысле слова.

Сегодня – развитый индустриальный центр, социально благополучный регион, кладовая России, современные технологии производства и управления, передовое образование, блага цивилизации. Проблемы современности, будь то кризис или что иное – просто мелочь по сравнению с трудностями, которые испытывали наши предшественники 80, 50, 30 лет назад. И если они сумели их преодолеть, то и мы переживем.

И завтра увидим Ямал и Надым с новыми автомобильными трассами, железными дорогами, электростанциями, заводами. Главное, успешно работать и неуклонно двигаться вперед!

Записала Ирина Архангельская