Несмотря на то, что ушедший год был високосным и под занавес преподнес нам неприятный «подарок» в виде мирового кризиса, мы расстались с ним и с радостью, и с грустью. С радостью, потому что впереди новые надежды на лучшее. С грустью, потому что каждый его день – это прожитый день нашей жизни.

Наступивший год Быка сулит сильным духом, упорным и трудолюбивым людям благополучие и достижение поставленных целей. У китайцев слово «кризис» состоит из двух иероглифов, один из которых означает «опасность», а другой – «возможность». Его можно использовать как фактор радикального обновления. Главное: своевременно решать задачи, поставленные перед надымчанами временем, и правильно подвести итоги достигнутого, чтобы использовать их, как трамплин для будущего. С какими результатами Надым шагнул в 2009 год, сегодня разговор с Главой города Леонидом Дяченко.

- Леонид Григорьевич, назовите события прошлого года, особенно значимые для дальнейшего развития Надыма.

- Главное событие для Надыма как неотъемлемой части России – это выборы Президента Российской Федерации, в результате которых надымчане выразили свое единение в поддержке курса, по которому наша страна сейчас развивается. Надыму, как и всей России, нужна сегодня стабильность и уверенность в завтрашнем дне.

Еще одно особенно значимое для надымчан дело, которое мы реализовали: городской муниципалитет принял в собственность от «Газпромэнерго» объекты коммунальной инфраструктуры, муниципальное предприятие «Теплоэнергоремонт» приступило к обслуживанию городских котельных. В результате осенью 2008 года во все учреждения социального обеспечения и жилой фонд тепло было подано вовремя.

Третье немаловажное событие – это завершение строительства трассы Надым – Новый Уренгой, которое осуществлялось по программе «Сотрудничество». Благодаря чему, на сегодняшний день наш город соединяет с «большой землей» дорога с асфальто-бетонным покрытием, и это важно не только для надымчан, пользующихся для поездок на «большую землю» личным транспортом, а и для всей экономики Надыма в целом.

- Дороги, городские коммуникации - это непростая производственно-хозяйственная сфера для любого муниципального образования, требующая существенных финансовых вложений. Что удалось в этом направлении сделать городским властям в прошедшем году?

- За короткое северное лето 2008 года в городе было закончено строительство кольцевой развязки, сдана в эксплуатацию автостоянка в аэропорту, выполнен ремонт дорожного полотна на площади у бульвара Стрижова, по ул. Зверева, проспекту Ленинградскому, ул. Набережной, автодороги к КОС, покрыты асфальтом три проезда в п. Лесном, обустроено 5 автобусных остановок, выполнен монтаж комплексов регистрации скорости на Ленинградском проспекте и улице Зверева.

В летний период на объектах коммунальной инфраструктуры были отремонтированы здания и кровли в 5-ти котельных, проведены работы по пожарной сигнализации, отремонтированы 22 водогрейных котла, заменены горелки, установлено освещение в котельной № 1 на правобережной территории и многое другое. Это стратегически важные для северного города объекты, за состоянием которых нужно следить постоянно.

Незаметна, но жизненно важна для города работа по эксплуатации и ремонту коммуникаций. В течение 2008 года было заменено около 2,5 тысяч метров электрических, более 1,5 тысяч метров тепловых, водопроводных и канализационных сетей. Кроме того, заменено оборудование на водозаборе, находится в процессе разработки муниципальная программа «Чистая вода для города», выполнены работы на четырех трансформаторных подстанциях, на четырех канализационных сделан ремонт вентиляции и кровель. Содержание уличного освещения Надыма стоило городскому бюджету около восьми миллионов рублей.

- Надым по праву считается одним из самых красивых, уютных городов Ямала. Что делается для того, чтобы он оставался таким и впредь?

- Продолжается плановая окраска фасадов капитального жилого фонда - этим летом еще пятнадцать многоэтажных жилых зданий поменяли свой облик. На четырнадцати городских площадках разбиты цветники и клумбы, обустроена зона отдыха на ул. Комсомольской, особое внимание уделялось территориям около городских памятников. Отремонтировано и обустроено семь детских игровых площадок, приобретено восемь новых детских городков. Производились работы по праздничной подготовке Надыма ко Дню города, Дню оленевода. Немалый вклад в украшение любимого города вносят сами надымчане, принимая активное участие в городских конкурсах «Надым - цветущий город Крайнего Севера», «Надым встречает Новый год».

К сожалению, пока остается открытым вопрос по очистке озера. Ухудшение его экологического состояния связано с интенсивной застройкой прибрежной зоны в 80-е годы. Чтобы восстановить Янтарное, необходим научный подход, иначе можно нарушить его гидробаланс. Несмотря на то, что очистка озера это непростое и дорогостоящее мероприятие, администрация города готова приступить к этой работе. Но поскольку водные объекты находятся в федеральной собственности, городской муниципалитет юридически не имеет права вкладывать в него материальные ресурсы. А вот вопрос обустройства его набережной в нашем ведении, и думаю, при благоприятной экономической обстановке мы его решим.

- Жилому фонду Надыма уже более 30 лет. Как обстоят дела с переселением надымчан из ветхого и аварийного жилья?

- Действительно, 30 лет для жилого фонда – это срок немалый, тем более что дома на Правобережной территории города, в поселках Лесном, Кедровом, ПСО- 35 и других строились как временное жилье для рабочих, срок их эксплуатации давно истек. Сложность состоит в том, что многие дома находятся в федеральной собственности. Кроме того, капитальный ремонт деревянного дома зачастую стоит дороже, чем строительство такого же нового. Вместе с тем проблема постепенно решается. Благодаря окружной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, в 2008 году 23 надымских семьи стали новоселами. В те дома, которые находятся на балансе городского муниципалитета, мы ежегодно вкладываем средства. В 2008 году особенное внимание было уделено поселкам Лесному, Финскому комплексу, Правобережной территории. В п. Лесном три дома были обшиты сайдингом – так экономичнее, поскольку покраски дома хватает ровно на год. Выполнялся ремонт в домах № 1/39, 3, 7, 2/10 п. Лесного и №7, 10 «а» п. Кедрового, восстановительные работы после пожара в доме №4 по ул. Северной. Произведен ремонт системы отопления в 5-ти домах Финского комплекса. На Правобережной территории города в 13 домах сделан ремонт кровель, цоколей зданий, водоснабжения, канализации.

- Что делается в городе по поддержанию в нормальном состоянии капитального жилого фонда?

- В домах капитального жилого фонда в плановом порядке ежегодно выполняется необходимая работа. В 2008 году были отремонтированы стыки панелей на фасадах 30-ти многоэтажных жилых зданий, утеплены стены - в 4-х, входные лестницы в 26 подъездах, отремонтировано кровель - в 10 домах , 25 подъездов и тамбуров, в 15-ти произведен монтаж светильников, экономящих электроэнергию. Кроме того, осуществлялась огнезащита кровельных конструкций, внутренние сантехнические работы по замене трубопроводов водоснабжения, ремонт лифтов, машинных помещений, замена общедомовых приборов учета электроэнергии, пожарной сигнализации и многое другое.

- Будут ли в Надыме строиться новые дома?

- В решении жилищной проблемы мы делаем ставку на индивидуальное строительство с привлечением личных средств заемщиков и предприятий. На сегодняшний день завершено строительство инженерных сетей I-ой очереди коттеджного поселка на 42 земельных участка, ведется расчистка территории под его II-ю очередь на 47 земельных участков. В настоящее время надымчанам уже выдано около 600 кредитов под жилищное строительство.

- Какие шаги сделаны по развитию в городе культуры, реализации социальной политики?

- В этом направлении немаловажными для Надыма являются общегородские мероприятия, создающие атмосферу единения надымчан. Наряду с уже известными проектами, в 2008 году городской администрацией успешно реализованы новые, которые имеют все основания стать традиционными.

В этом году мною учреждены знаки общественного признания «Гордость Надыма» и «Юная гордость Надыма» - 20 надымчан, внесших особый личный вклад в развитие нашего города и формирование его позитивного имиджа, были удостоены этих почетных наград. В День города мы возродили традицию по организации праздничного шествия коллективов и предприятий. Впервые в Надыме было проведено общегородское торжественное мероприятие для лучших преподавателей и студентов высших и средне-специальных учебных заведений, посвященное Всероссийскому дню студента «Виват, студенчество, виват!».

Многим запомнились и приглашение в Надым театральных коллективов из других городов, и экологические акции «Чистый город» и «Дерево моей семьи», за участие в которых я хочу выразить благодарность всем надымчанам. Незабываемыми стали приезд в наш город Анастасии и Захара Заволокиных, мероприятия, посвященные солнечному затмению, Году семьи и многие другие.

В канун Нового года была приобретена новая иллюминация. Учитывая пожелания надымчан, с которыми они обратились в рубрику «Вопрос Главе города» на официальный сайт городской администрации, установлены 21 елка и 22 снежные горки во дворах микрорайонов.

- Надымчане всегда славились спортивными достижениями. Вы сами не посторонний в спорте человек, насколько мне известно, много лет занимаетесь восточными единоборствами, возглавляете городскую федерацию тхэквондо, а с 2008 года являетесь президентом федерации тхэквондо по ЯНАО. Что делается для развития спорта в Надыме?

Для развития спорта в городе, конечно же, не хватает спортивных сооружений. Однако, дело постепенно сдвигается в лучшую сторону. В этом году, благодаря программе «Газпром – детям», был открыт скалодром, отремонтирован спортивный зал в районе аэропорта, произведен капитальный ремонт ледового корта во дворе школы № 4. Накануне Нового года принято в эксплуатацию оборудование для ледового комплекса «Полярный», приобретенное за счет средств партии «Единая Россия».

Наряду со строительством спортивных сооружений используются и дополнительные пути для развития спорта. Например, переоборудуются подвалы под спортзалы, создаются возможности для зимних видов спорта, практикуется проведение соревнований в летний период на открытых площадках, организуются соревнования по тем видам, которые не требуют больших спортивных залов.

В 2008 году наряду с традиционными соревнованиями, такими, например, как Международный турнир по боксу имени Владислава Стрижова и другими, в Надыме состоялся спринт-кросс на снегоходах на Кубок Главы города, соревнования по автомобильному спорту «Джип-триал», основными организаторами которых выступили ООО «Газпром добыча Надым» и Администрация города Надыма. Надымчане приняли активное участие во всероссийской акции «Лыжня России». В летний период проводились открытый турнир города Надыма по волейболу, соревнования по мини-футболу, посвященные Дню физкультурника и Олимпийским играм 2008 года. В городе также состоялись чемпионат по настольному хоккею, городское первенство по дартсу, соревнования по гиревому двоеборью, настольному теннису, сформирована городская команда кибер-спортсменов.

Администрация города считает развитие спорта одним из самых приоритетных направлений муниципальной социальной политики.

- Сейчас федеральными властями создаются все условия для развития общественных институтов. Что делается в нашем городе для более тесного взаимодействия надымчан с органами местного самоуправления?

- С целью привлечения граждан к решению вопросов местного значения через различные общественные институты в 2008 году городским Собранием депутатов была принята программа «Гражданское общество Надыма», сформированы Общественный совет и Молодежный совет при Главе муниципального образования город Надым. Неоднократно в течение года Администрацией города организовывались «круглые столы» с представителями общественных объединений, которых в городе насчитывается 84.

Кроме того, существенно способствует налаживанию обратной связи с горожанами официальный городской сайт qorod–nadum.ru. Благодаря ему надымчане могут не только узнать последние местные новости или ознакомиться с нормативно-правовыми актами муниципального образования город Надым, а и, не выходя из дома, задать вопрос Главе, на который получить исчерпывающий ответ.

С целью дополнительного информирования населения о деятельности муниципалитета и жизни города с 2008 года стали издаваться ежеквартальный информационно-аналитический муниципальный вестник «Надым и надымчане» и ежемесячная «Молодежная газета».

Также хочу обратить внимание на то, что особо важные вопросы местного значения обсуждаются на публичных слушаниях, принять участие в которых может любой гражданин. Информация об их проведении заранее публикуется в средствах массовой информации.

- Каким образом кризис отразился на муниципальном образовании город Надым? Что предпринимается администрацией, чтобы минимизировать его последствия?

- Администрацией города проводится комплекс мероприятий по минимизации последствий кризиса. Мы отслеживаем цены на основной набор продуктов питания и нефтепродуктов с целью контроля за необоснованным их увеличением, следим за состоянием ликвидности банковского сектора.

Мною была проведена встреча с руководителями надымских предприятий с целью предотвращения случаев задержки выдачи заработной платы и увольнений, альтернативой которым может быть организация сокращенной рабочей недели во имя сохранения трудовых коллективов.

Администрацией организована встреча руководителей банковской сферы с предпринимателями города с целью решения вопроса выдачи краткосрочных кредитов на приобретение товаров, поскольку снабжение Надыма вплотную зависит от частного предпринимательского сектора.

Уделяется особое внимание проблеме высвобождения кадров: Центр занятости населения города Надыма проинформировал работодателей о том, что при принятии решения о ликвидации или сокращения численности работников необходимо сообщать об этом службам занятости не позднее, чем за два месяца, а при массовом увольнении – не позднее, чем за три, чтобы служба занятости населения своевременно могла предложить имеющиеся вакансии надымчанам, лишившимся работы.

Несомненно, кризис сказался на формировании городского бюджета, уменьшение составило 22 % к плану 2008 года. В то же время поводов для паники нет, мы вошли в режим экономии. Администрацией не принимаются никакие новые расходные обязательства, в первую очередь обеспечиваются социально-значимые статьи расходов. В целом общеполитическая и социально-экономическая ситуация в городе остается спокойной.

- Какими Вы видите перспективы экономики города?

- Перспективы Надыма, прежде всего, связаны с разработкой ООО «Газпром добыча Надым» Бованенковского и Харасавейского месторождений. Благодаря этому проекту, предприятия города получили производственные объемы, надымчане востребованы на рынке труда, тем более, что власти ЯНАО работают над тем, чтобы сокращение трудовых ресурсов, если таковое потребуется, происходило за счет вахтовых рабочих из других регионов.

Будущее Надыма также связано с развитием транспортной инфраструктуры округа. Строительство автомагистрали Надым – Новый Уренгой в основном завершено. Произведена разработка инженерного проекта на строительство автомобильной дороги на участке Надым-Салехард. Параллельно автомобильной дороге в одном транспортном коридоре будет строиться и железная. Однако, от проекта до реальной работы пройдет не один год. Интенсивная, экономически выгодная разработка Полярного Урала возможна при наличии дешевой и хорошо налаженной транспортной схемы, частью которой является Надым. В проект «Урал промышленный - Урал Полярный» уже вложены немалые средства как государства, так и частных инвесторов. Думаю, что кризис не будет препятствием для его дальнейшей реализации. Транспортная схема – это очень важное звено в экономике любого населенного пункта: появляются новые возможности, увеличивается грузооборот, удешевляются товары и услуги. На Крайнем Севере не должно быть монополистов, мы имели возможность еще раз в этом убедиться, когда городской администрации понадобилось предпринять немалые усилия, чтобы предотвратить отмену рейсов авиакомпании «Россия».

- Как обстоят дела со строительством электростанции?

Работа по организации строительства электростанции постепенно продвигается. Уже выделен земельный участок для административных помещений и временного поселка, в котором будут жить специалисты и рабочие, участвующие в этом проекте. Надеюсь, что кризис не станет причиной прекращения работ в этом направлении, и в Надыме появится еще одно предприятие и новые рабочие места для надымчан.

- Строительство моста через реку Надым стало уже притчей во языцех. Каковы реальные шансы воплощения этого проекта в жизнь?

- Строительство мостов на трассе Надым – Новый Уренгой сейчас для нас является особенно актуальным. Создание возможности пересечения водных преград в любое время года существенно повлияет на экономику города. В этом году построены два моста в районе поселка Пангоды, на очереди – мост через реку Правая Хетта. Что касается моста через реку Надым, то он является очень дорогостоящим проектом, который не по силам даже окружному бюджету, и сейчас администрация ЯНАО работает над тем, чтобы его включили в федеральную программу развития транспортной инфраструктуры России как один из ключевых объектов мега-проекта «Урал промышленный – Урал Полярный».

- Существенный сектор экономики города принадлежит малому и среднему бизнесу. Какие условия для его развития создаются в Надыме?

- Сегодня государство делает основную ставку на развитие малого и среднего бизнеса. С этим связано и принятие закона о противодействии коррупции, и облегчение налогового бремени. Экономика Надыма во многом зависит от частного сектора - это и снабжение города товарами и услугами первой необходимости, и рабочие места для многих надымчан, и пополнение бюджета за счет налоговых отчислений этих предприятий.

В 2008 году Собранием депутатов муниципального образования город Надым принята муниципальная целевая программа по развитию малого и среднего предпринимательства на 2008-2010 годы, которая направлена на оказание консультативной, имущественной и финансовой поддержки начинающим предпринимателям. Согласно окружной программе по содействию развитию малого предпринимательства в Надыме начаты работы по строительству здания «Бизнес-инкубатора». Для создания системы взаимодействия городского муниципалитета с бизнес-сообществом учрежден Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города.

Администрация придерживается политики строительства полноценных торговых зданий в Надыме взамен павильонов и ларьков. Надымчане уже заметили, как преобразилась ул. Полярная, Ямальская, скоро появится торгово-развлекательный комплекс и на II проезде.

- И в заключение интервью, какие, по - Вашему, черты настоящего определяют будущее Надыма?

- В 2008 году отдел ЗАГС зарегистрировал в г. Надыме всплеск заключения браков и рождаемости – это яркий показатель того, что поколение надымчан растет, и всегда будет кому позаботиться о нашем городе. В связи с этим, хорошей новостью стало решение построить на средства округа и межрегиональной программы «Сотрудничество» по одному детскому саду в каждом муниципальном образовании Ямала, в том числе и в Надыме.

В заключение хочется заметить, что если надымчане подают заявления на получение участков для ведения подсобного хозяйства, если вкладывают деньги в индивидуальное строительство, если все больше пенсионеров не торопятся уезжать на «большую землю», значит, меняется наше отношение к городу как временному месту проживания, а отсюда следует, что у него есть перспективы, и они будут достойными.

Беседовала Ирина Архангельская